لماذا تم إنشاء وكالة الحماية الدولية؟

وقد حلت وكالة الحماية الدولية محل دور مفوض شؤون اللاجئين الذي أنشئ بموجب قانون اللاجئين لعام 2000. على مدار 20 عامًا، كان مكتب مفوض اللاجئين هو السلطة الأولى في مالطا لتحديد طلبات اللجوء. ومع ذلك، أصبحت الحاجة إلى زيادة تعزيز قدرة هذا المكتب ضرورة مع تطور إجراءات اللجوء وازدياد تعقيدها بسبب المتطلبات التشريعية.

ظل دور وكالة الحماية الدولية (IPA) يتمثل في تلقي طلبات الحماية الدولية وفحصها وفقًا للقانون الوطني والاتحاد الأوروبي والدولي، ووفقًا لالتزامات مالطة.

تأسس الاتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين رسميًا في 7 أغسطس 2020 مع إصدار القانون رقم 194 لعام 2020. وبما أننا نعمل الآن كوكالة لدينا موارد إضافية ومرونة أكبر داخل هيكلنا الداخلي للتكيف بشكل أفضل مع الإجراءات المعقدة والدقيقة لتحديد اللجوء.

نحن نعتقد أن نظام اللجوء القوي والمتين يجب أن يضمن الاعتراف بمن هم بحاجة إلى الحماية الدولية على هذا النحو، بينما تتم إعادة من لا يحتاجون إلى الحماية إلى بلدهم الأصلي. ولذلك، يجب أن نضمن في وكالة حماية اللاجئين الدولية اتخاذ القرارات اللازمة بحيث يتم منح من لا يمكن إعادتهم إلى بلدهم بسبب الاضطهاد أو غيره من الأضرار الجسيمة وضع الحماية، وأن تتم معالجة طلبات من لا يستحقون اللجوء بأسرع ما يمكن لتمكينهم من العودة إلى بلدهم الأصلي.

ما هو دور المنظمة الأوروبية للمساعدة الأمنية في تقديم الدعم التشغيلي لمالطا؟

يقدم المكتب الأوروبي لدعم اللجوء دعماً تشغيلياً محدداً للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ويتمثل الغرض من مكتب الدعم في تيسير وتنسيق وتعزيز التعاون العملي بين الدول الأعضاء بشأن العديد من جوانب اللجوء والمساعدة في تحسين تنفيذ النظام الأوروبي المشترك للجوء. وعلى وجه التحديد، يمكن لمكتب الدعم الأوروبي للجوء أن يقدم دعماً تشغيلياً فعالاً للدول الأعضاء التي تتعرض لضغوطات معينة على أنظمة اللجوء والاستقبال الخاصة بها، وذلك من خلال وضع جميع الموارد المفيدة المتاحة له والتي قد تشمل تنسيق الموارد التي تقدمها الدول الأعضاء بموجب الشروط المنصوص عليها في لائحة مكتب الدعم الأوروبي للجوء. ويشير هذا الدعم التشغيلي الفعال إلى مساعدة مصممة خصيصاً للدولة العضو بشأن سلسلة من التدابير المتفق عليها بين المنظمة الأوروبية لمساعدة اللاجئين والدولة العضو التي تطلب هذا الدعم.  

ويمكن للدول الأعضاء التي تحتاج إلى مساعدة خارجية في التعامل مع أوضاعها الخاصة أن تطلب الدعم من المنظمة الأوروبية للمساعدة الأمنية بعد الاتفاق على الاختصاصات الموثقة في الخطة التشغيلية.

طلبت مالطا دعم المنظمة الأوروبية لمساعدة اللاجئين في عام 2019 بسبب الضغوط غير المسبوقة على نظام اللجوء الوطني، مما أدى إلى توقيع خطة المساعدة التشغيلية والتقنية بين الطرفين. وقد مهد ذلك الطريق لنشر فرق دعم اللجوء وتقديم المساعدة الفنية والتشغيلية لمالطا. ويتم تنفيذ جميع الإجراءات في إطار الخطة التشغيلية بتنسيق من السلطات المالطية، لضمان وصول طالبي اللجوء إلى إجراءات اللجوء، وفحص طلباتهم بأسرع وقت ممكن.  

وساعدت المنظمة في تخفيف الضغط على نظام اللجوء المالطي من خلال مساعدة وكالة الحماية الدولية في تسجيل الطلبات وإجراء المقابلات وصياغة القرارات بشأن هذه الطلبات. وقد استمر هذا الدعم في عام 2020، على الرغم من التحديات التي فرضتها جائحة كوفيد-19، وسيستمر في عام 2021.

تعرّف على فريق IPA

تتطلع وكالة الحماية الدولية حالياً إلى تعزيز فريقها بأفراد طموحين لديهم شغف بالقطاع الإنساني. سنعرفك هنا على ثلاثة من العاملين في هذا القطاع من فريقنا، حيث سيقدم كل منهم وجهة نظره حول التحديات التي تواجه هذا القطاع وأسباب الرضا عنه، ولماذا يستحق الاستثمار في مهنة في هذا القطاع.

تعمل أناليز ميفسود عاملة حالة معنا منذ عامين. وقد وصفت وظيفتها بأنها وظيفة لا يمكن أن تصبح رتيبة أبداً، وتشاركنا أن القصص التي تسمعها يومياً قد شكلت الطريقة التي تفهم بها قدرة الإنسان على الصمود، ومدى إلهامها.

ما هي بعض التحديات التي يجب على المرء أن يكون مستعداً لها عند العمل في هذا القطاع؟

لا مفر من التحديات، خاصة عند العمل في قطاع دائم التغير. يجب على المرء أن يكون مستعدًا لتغيير طريقة تفكيره التي قد تجعل الشخص غير مرتاح أو حتى مرهقًا. وفي نفس الوقت، يمكن للمرء أن ينظر إلى هذا التحدي كفرصة لتعلم كيفية التحلي بالمرونة وفي نفس الوقت ضمان عدم الرتابة في العمل. قد تكون الكفاءة الثقافية أيضًا تحديًا لأي شخص لم يسبق له العمل في بيئة متنوعة ثقافيًا، ومع ذلك فقد جعل ذلك من الوقت الذي قضيته في العمل في هذا القطاع تجربة أكثر إثارة للاهتمام ومثمرة.

ما هي التجربة التي لا تنسى التي مررت بها خلال السنتين اللتين عملت فيهما لدى الجمعية الدولية للملكية الفكرية؟

هذا أمر صعب، لأن هناك الكثير من القصص التي أسمعها كل يوم من قبل المتقدمين بالطلب، ولكن القصص التي أسمعها كل يوم من قبل المتقدمين بالطلب شكلت الطريقة التي أفهم بها قدرة الإنسان على الصمود ومدى إلهامها لأي شخص يرغب في سماع قصصهم.

ما هو في رأيك التصور المالطي للقطاع، وما هو الدور الذي تلعبه وكالة تشجيع الاستثمار في تغيير هذا التصور؟

ولعل التصور الذي يبرز بالنسبة لي أكثر من غيره هو فكرة أن عملية الحماية الدولية هي عملية سهلة وأنه لا يتوقع من مقدمي الطلبات إلا القليل من الالتزامات، إن وجدت، أن يفي بها مقدمو الطلبات. وأعتقد شخصياً أن هذه الوكالة تتحمل مسؤولية التعريف بدورها، وكذلك بعملية الحماية الدولية والمطالب التي تفرضها على كل من الوكالة ومقدمي الطلبات.

تعمل موظفة الحالات فاطمة عبدي أحمد معنا منذ عامين، وقد اكتسبت مؤخراً خبرة في ورشة عمل في براغ حول التعامل مع طلبات اللجوء في اللحظة الأخيرة. وهي تعتقد أن الجيل الأصغر سناً أثبت أنه أكثر انفتاحاً، مما أدى إلى انضمام العديد من الشباب إلى الوكالة لمعرفة المزيد عن عملية اللجوء.

ما الذي شجعك على التقديم والاستثمار في مهنة مع الاتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين؟

كنت قد عملت سابقًا في القطاع الإنساني وعلمت أن العديد من عملائنا يجدون صعوبة استثنائية في التعامل مع إجراءات اللجوء، مما أثار فضولي الداخلي للجانب القانوني ودافعًا للانخراط بشكل أفضل في إجراءات اللجوء.

هل تشعر باهتمام متزايد بمثل هذه الوظائف، خاصة لدى الموظفين الأصغر سناً؟

على الرغم من أن الأمور ليست مثالية، إلا أنني أعتقد أن الجيل الأصغر سنًا قد نشأ بعقل منفتح، حيث شاهدوا طالبي اللجوء في مالطا طوال حياتهم. وقد أدى ذلك إلى انضمام المزيد من الشباب إلى وكالتنا لمعرفة المزيد عن عملية اللجوء. كما أن التثقيف أداة عظيمة أيضاً لأن المهتمين بالسياسة، وبالأخص الهجرة، سيعرفون أن طلب اللجوء هو حق أساسي من حقوق الإنسان.

ما هي الفرص التي أتيحت لك عندما تقدمت للوظيفة لأول مرة، وما هي الفرص التي يمكن أن تتاح للمرء بعد بدء العمل في هذا القطاع؟

حضرت ورشة عمل في براغ حول طلبات اللجوء في اللحظة الأخيرة (LMAs). كان من المثير للاهتمام مقابلة ممثلي الدول الأعضاء الأخرى والتعرف على كيفية معالجة طلبات اللجوء في اللحظة الأخيرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، ناهيك عن استكشاف المدينة الجميلة في وقت فراغي.

هناك الكثير من فرص التدريب التي نتطلع إليها نظرًا لتطور أدوارنا باستمرار، مثل وحدات التدريب التي يقدمها المكتب الأوروبي لدعم اللجوء، وورش العمل التي تقدمها المنظمات الدولية، مثل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة، وورش عمل المنظمات غير الحكومية المحلية التي تركز على قضايا مواضيعية محددة، مثل النوع الاجتماعي.

تتحدث شارلوت فاسالو، الموظفة الأقدم المسؤولة عن الحالات التي تتمتع بخبرة اثني عشر عامًا من العمل مع المفوضية، ومكتب مفوض اللاجئين سابقًا. وتشاركنا هنا بعضاً من أكثر اللحظات التي تفخر بها، وهي تقوم بعمل تصفه بأنه “لا يقدر بثمن”.

أنت تعملين في القطاع الإنساني منذ 12 عاماً ولستِ غريبة عن تجاربه وأمجاده. ما هو أكثر ما يرضيك؟

من الصعب اختيار أكثر ما يرضيني بما أنني أعمل في هذا المجال منذ سنوات عديدة. يجب أن أقول إن عدد الأشخاص الرائعين الذين سعدت بالعمل معهم على مر السنين كان من أبرز ما يميزني. فليس من النادر أن أصادف زملاء متفانين في عملهم ومنفتحين للغاية ويحترمون حقوق الإنسان لكل فرد يعملون معه. وعلى الرغم من معاناة أولئك الذين فروا من بلادهم، إلا أننا نرى فيهم القدرة على الصمود. وهذا أمر ملهم دائماً. لطالما اجتذب هذا الفريق أشخاصاً متشابهين في التفكير وإنسانيين ذوي ضمائر حية.

لذا، إذا كنت تبحث عن وظيفة يكون فيها كل يوم مختلفاً وترغب في العمل مع فريق من الأشخاص الذين سيدعمونك بكل الطرق، فهذه هي الوظيفة المناسبة لك. إذا كنت تعتقد أنك شخص يحترم حقوق الإنسان للجميع، وتريد أن تُحدث فرقاً في حياة طالب اللجوء، فهذه الوظيفة مناسبة لك. نحن لسنا أخصائيين اجتماعيين، ولكن وظيفتنا هي حماية الناس. ومن واجبنا أن نرى من هو مؤهل لأي شكل من أشكال الحماية ومن لا يستحقها، وفقاً للتعريفات القانونية.

لماذا تستحق المهنة في القطاع الإنساني الاستثمار فيها؟

إن العمل الذي نقوم به لا يقدر بثمن، لأن القرارات التي نتخذها كعاملين في القضايا يمكن أن تحدث فرقاً في حياة شخص ما. إنه لأمر مجزٍ للغاية عندما يكتشف مقدم الطلب أنه سيحصل على الحماية الدولية وترى التأثير الإيجابي الذي يحدثه ذلك على حياته. في بعض الأحيان لا يعرف مقدمو الطلبات أن لديهم طلباً للحصول على وضع لاجئ، ونحن نحددهم على أنهم لاجئون ويحصلون على الحماية. لقد أجريت أكثر من 1000 مقابلة مع مقدمي الطلبات من 50 دولة على الأقل منذ أن بدأت العمل في هذا المجال، ويمكنني القول إنه لا توجد حالتان متشابهتان على الإطلاق. وأجد الأمر مجزياً أكثر عندما أرى شخصاً حصل على الحماية يستمر في متابعة حياته المهنية أو التعليمية في مالطا. وأجد أنه من المجزي جداً أن أرى أفراد أسرهم يلتئم شملهم معهم، وأستلهم من قدرتهم على الصمود في التغلب على التحديات التي تفرضها تعقيدات الحياة بشكل عام.

ما الذي يجب أن يضعه المرء في اعتباره عندما يقرر الاستثمار في مثل هذه المهنة؟

أعتقد أنه من المهم أن تضع في اعتبارك عند الاستثمار في مثل هذه المهنة، أنك لست وحدك. ستحصل على الكثير من التدريب والدعم من قبل الوكالة عندما تبدأ العمل معنا. كما سيُقدَّم لك الدعم النفسي لمساعدتك في التعامل مع الضغوطات التي تأتي مع الوظيفة.